• Premessa 
• Il decennio che ha rifondato l’autonomia 

PARTE PRIMA: LA COMMISSIONE DEI 19
  1. Gli antefatti 

  2.  1961-1964: i 19 tra confronto democratico e terrorismo

• Ci voleva proprio il terrorismo? 
• E Scelba disse
• Duecento riunioni per il Pacchetto

  3.  La Commissione dei 19: un inizio difficile

• La Volkspartei mette le carte in tavola
• Un’autonomia integrale per il Sudtirolo
• Il no di Ballardini
• Aufbau: le colombe alla riscossa

  4.  Le questioni prese in esame: una scuola per la convivenza

• Una scuola per la convivenza
• L’acceso confronto sulla provincializzazione del personale insegnante
• … infine l’intesa: ma la provincializzazione non passa

 5.  L’uso della lingua tedesca

• Dieci riunioni per la parificazione della lingua tedesca
• Attività culturali e mezzi di comunicazione: un sistema essenziale
• Le opzioni, una ferita ancora aperta
• Diritto elettorale e residenza

  6. Proporzionale: dal «divario abissale» alla «riserva etnica»

• Alla fine proporzionale rigida
• Edilizia popolare e lavoro 

 7. Una seconda volta all’ONU

• Sevizie in carcere: misfatti o propaganda?
• 1962: un anno a corrente alternata 
• La crisi politica regionale 

  8.  L’ordinamento autonomistico: una questione centrale 

• La Regione è insostituibile
• L’ultima coda polemica
• I «tedeschi» superano la pregiudiziale

  9.  1962: la Commissione al centro dell’attenzione

• Ottobre 1962: la ripresa dei lavori 
• Tornano i terroristi, con il sangue

10. La Sottocommissione per l’autonomia: una minicostituente

• La programmazione economica al centro del confronto
• L’economia rimane in Regione 
• La tutela dei gruppi linguistici in primo piano
• La Commissione paritetica: una scelta decisiva e lungimirante 

11. 1963: la Commissione conclude

• Le elezioni politiche dell’aprile 1963
• A Rossi l’incarico di predisporre la relazione finale 
• Rossi rompe il silenzio: «non è stata una sede negoziale»

12. La relazione finale: tra trattative internazionali e terrorismo a «orologeria politica» 

• Le ripercussioni del processo di Trento 
• Si avvicina la chiusura dei lavori
• La relazione finale 

PARTE SECONDA: DAL PACCHETTO AL SECONDO STATUTO

1. 1964: La ripresa delle trattative 

• La Commissione mista 
• Il Pacchetto Saragat-Kreisky
• Terrorismo: le ondate neonaziste
• La Chiesa modifica i confini delle diocesi

2. 1965: L’anno dello stallo

• Il testamento di Amplatz
• Sesto Pusteria
• Moro alla Camera

3. 1966: L’anno nero del terrorismo

• Riprendono gli esperti 
• San Martino di Casiez
• Malga Sasso
• Ancora un dibattito parlamentare
• Un incontro decisivo: Magnago e Moro

4. 1967: Ancora un anno di attesa

• I vertici di Innsbruck
• Il processo di Linz
• Cima Vallona
• Ancora Moro alla Camera

5. 1968: L’anno del «ping-pong» 

• I tre tavoli del «ping-pong»
• Il calendario operativo

6. 1969: L’anno del Pacchetto

• Il congresso straordinario della Volkspartei
• Il confronto diretto tra Stato e minoranza: un metodo essenziale
• La questione trentina
• Decisivo il ruolo della delegazione parlamentare

7. Verso il secondo Statuto

• La SVP in Giunta regionale
• La nuova atonomia

PARTE TERZA: APPENDICE DOCUMENTARIA 

1. Parigi, 5 settembre 1946: accordo tra il Governo italiano e il Governo austriaco
2. New York, 31 settembre 1960: risoluzione della XV Assemblea Generale delle Nazioni Unite sulla questione altoatesina
3. Roma, agosto 1961: relazione allo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri per la costituzione di una commissione di studio dei problemi dell’Alto Adige
4. Roma, 12 settembre 1961: lettera di Alcide Berloffa al ministro degli Interni Mario Scelba
5. Roma (Viminale), 13 settembre 1961: discorso del ministro degli Interni Mario Scelba per l’insediamento della Commissione di studio per i problemi dell’Alto Adige
6. Bolzano, 27 settembre 1961: osservazioni della Südtiroler Volkspartei relative alla relazione del presidente della Commissione Paolo Rossi 
7. Bolzano, 16 giugno 1962: intervento dei rappresentanti della Südtiroler Volkspartei in Commissione dei 19
8.  Trento, 18 giugno 1962: osservazioni del Comitato provinciale trentino della Democrazia cristiana in merito alla situazione dell’Alto Adige indirizzate alla Commissione dei 19
9. Roma, fine 1962: schema di proposte («velina Rossi») per eventuali modifiche all’ordinamento della Regione Trentino-Alto Adige elaborato dal presidente della Commissione Paolo Rossi
10. Bolzano, fine 1962: osservazioni della Südtiroler Volkspartei circa lo schema di proposte («velina Rossi») per eventuali modifiche all’ordinamento della Regione Trentino-Alto Adige elaborato dal presidente della Commissione Paolo Rossi 
11. Roma, 19 giugno 1963: prospetto delle competenze da attribuire alle Provincie autonome di Trento e di Bolzano secondo la proposta elaborata dalla Sottocommissione per l’autonomia
12. Roma, gennaio 1964: promemoria dei rappresentanti della Südtiroler Volkspartei con i principali emendamenti proposti alla bozza di relazione finale della Commissione
13. S.l., aprile 1964: appunto, attribuito ad Alcide Berloffa, in merito ai rapporti da tenere con la stampa in occasione della presentazione della relazione finale della Commissione
14. Roma, 10 aprile 1964: Relazione finale della Commissione di studio dei problemi dell’Alto Adige 
15. Roma (Camera dei deputati), 27 luglio 1967: discorso di replica del presidente del Consiglio dei ministri Aldo Moro in merito a mozioni, interpellanze e interrogazioni sull’Alto Adige 
16. Roma (Camera dei deputati), 26 luglio 1967: intervento del deputato Flaminio Piccoli
17. Roma (Camera dei deputati), 26 luglio 1967: intervento del deputato Renato Ballardini 
18. Bolzano, 10 settembre 1966: lettera di Peter Brugger a Flaminio Piccoli
19. Roma, 15 settembre 1966: misure a favore delle popolazioni altoatesine approvate dal Consiglio dei ministri italiano 
20. Precisazioni su alcune misure
21. S.l., s.d.: calendario operativo del Pacchetto 

Riferimenti bibliografici
Elenco acronimi 
Indice dei nomi